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目前,中國(guó)已形成初步的環(huán)境稅和關(guān)稅制度框架,在污染排放和環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了積極作用,但仍存在許多缺陷。改善環(huán)境稅制是促進(jìn)節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的必要條件。
雖然中國(guó)尚未正式征收獨(dú)立環(huán)境稅,但已實(shí)施了一些與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收和收費(fèi)制度。了解這些環(huán)境稅費(fèi)制度的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,有利于獨(dú)立環(huán)境稅和現(xiàn)行稅費(fèi)制度的整合與協(xié)調(diào)。為了形成政策協(xié)同作用,我們將充分發(fā)揮積極作用。環(huán)境稅在減少環(huán)境污染和促進(jìn)環(huán)境保護(hù)方面的作用。
我國(guó)目前與環(huán)境相關(guān)的稅收制度,包括與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅種和與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠。
與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅種
與環(huán)境有關(guān)的稅收主要包括資源稅,消費(fèi)稅,車船稅和車輛購(gòu)置稅。這些稅的建立一般不是基于特殊環(huán)境保護(hù)的考慮,但它可以在限制中發(fā)揮積極作用。污染物排放和生態(tài)破壞,因此被稱為環(huán)境保護(hù)相關(guān)稅收。
對(duì)資源使用征收的資源稅主要是為了規(guī)范歧視性收入和促進(jìn)資源的合理開發(fā)和利用而征收的稅收。資源稅相關(guān)污染相關(guān)項(xiàng)目主要涉及原油,天然氣,煤炭等能源產(chǎn)品。
在消費(fèi)和使用產(chǎn)品時(shí),征收消費(fèi)稅,車輛購(gòu)置稅和車輛和船舶稅。消費(fèi)稅是根據(jù)增值稅的一般征稅選擇一些產(chǎn)品進(jìn)行重新分類,以發(fā)揮作用環(huán)境保護(hù)主要通過(guò)調(diào)節(jié)成品油,汽車等耗能產(chǎn)品,以及一些高污染產(chǎn)品等能源產(chǎn)品來(lái)實(shí)現(xiàn)。購(gòu)買汽車,摩托車,有軌電車,征收車輛購(gòu)置稅。拖車和農(nóng)用運(yùn)輸車輛。車輛和船舶所有權(quán)征收車輛和船舶稅。汽車消費(fèi)稅和車輛和船舶稅目前根據(jù)車輛尾氣的大小進(jìn)行調(diào)整。
目前擬開征的環(huán)境保護(hù)稅是在原料使用和產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收,其開征將彌補(bǔ)我國(guó)環(huán)境稅收制度在這一環(huán)節(jié)的缺失。
與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的稅收優(yōu)惠
除上述相關(guān)稅收外,中國(guó)目前的稅收制度仍有許多稅收激勵(lì)措施可以起到環(huán)保作用。這些優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在增值稅,企業(yè)所得稅,進(jìn)出口稅收政策等方面。具體而言,鼓勵(lì)資源綜合利用,廢舊物資回收,鼓勵(lì)推廣節(jié)能產(chǎn)品和清潔能源;鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用環(huán)保設(shè)備,鼓勵(lì)環(huán)保項(xiàng)目;限制資源開發(fā),促進(jìn)環(huán)保設(shè)備的使用等。保護(hù)作用。
目前,中國(guó)的獨(dú)立環(huán)境稅收費(fèi)較高,中央和地方都有針對(duì)性的收費(fèi)政策。其中,資源開發(fā)的主要收費(fèi)項(xiàng)目包括:排污費(fèi),傾銷費(fèi),水資源費(fèi),礦產(chǎn)費(fèi)。資源補(bǔ)償費(fèi)(包括勘探權(quán),采礦權(quán)和價(jià)格,采礦登記費(fèi)和勘探登記費(fèi)等),草地生態(tài)補(bǔ)償費(fèi),森林生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償費(fèi),海洋生態(tài)破壞補(bǔ)償費(fèi)等;原材料使用和產(chǎn)品生產(chǎn)的主要收費(fèi)包括:排污費(fèi)和傾銷費(fèi)。產(chǎn)品消費(fèi)和使用的主要收費(fèi)項(xiàng)目包括:污水處理費(fèi)和垃圾處理費(fèi)。
目前的環(huán)境稅費(fèi)制度需要改進(jìn)。中國(guó)已經(jīng)形成了初步的環(huán)境稅費(fèi)制度體系框架,在污染排放和環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮了積極作用,但仍存在許多不完善之處。如果你還沒(méi)有真正建立健全的環(huán)境稅制度。相對(duì)于相對(duì)在國(guó)外完善環(huán)境稅收制度,中國(guó)仍然缺乏污染排放和生態(tài)環(huán)境破壞的專項(xiàng)稅收;相關(guān)稅種沒(méi)有足夠的環(huán)保動(dòng)力。
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